人社部：“希望人民群众自愿延长养老金的缴纳年限”。笔者认为人民群众愿不愿意延长缴纳年限正是对政府公信力的一种考验，政府表现能否让人民群众放心满意，是能否推动群众自愿延长养老金缴纳年限的关键。我国“统账结合”养老保险制度的历史遗留问题使得养老金账户空账问题日趋严重，但是制度的改革不仅需要循序渐进的政府努力，更需要群众的参与。

目前实行养老金双轨制凸显了养老上的不公平，一方面机关事业单位人员缴纳少量的费用却能领取高额养老金，另一方面社会普通职工缴纳费用高，领取的养老保险却少，那么机关事业单位缴纳费用的缺口势必需要用纳税人的钱和普通职工缴纳的费用来填补。这就造成了普通职工心里的不平衡，每个人都希望自己的付出能得到相应的回报。因此，要让人民群众自愿延长养老金的缴纳年限，政府就要保障广大群众的付出能得到积极有效的回报，能让群众放心把钱交到政府手里。政府对养老金的管理必须要让群众满意，也就是要完善社保待遇与缴费紧密联系的激励机制，建设透明养老金的管理运行制度，取消养老双轨制。

此外，我们必须看到，养老保险问题的解决并不是单靠延长养老金缴纳年限就可解决的，还需要考虑很多因素、结合多个部门、冲破多重阻力。我们不仅希望改革者能始终把老百姓利益放在制度改革考量的首位，还希望推进强化政府公信力建设。

作者系义联法律诊所学生，清华大学研究生。

（编辑：谢越）