今年4月初，一则报道被各家媒体广泛转载：安徽一位85岁的老人被活活饿死，此前他与儿子相依为命，在1月份儿子去世之后只能靠邻里的接济和乞讨为生，最终难以为继。当地村干部面对众人的指责，回应说：谁让他没有儿子！

我国早已解决了温饱问题并迈入小康社会，“饿死”这样的字眼极大地刺激了公众的神经，村干部的冷漠更是引起了诸多网友的愤怒。城市人习惯于把“养儿防老”视作农村人的落后传统或者某种陋习，但这个案例揭示了中国农民的真实处境。这些年来，由于子女不孝导致老人处境悲惨的案例层出不穷，这位85岁的老人有一个儿子，原本生活尚能维系，而一旦儿子死了，他的路也走到头了。我们可以由此设想，农村众多的孤寡老人的生活所面临的困境。实际上，我们讨论的已经不只是一个道德问题，我们需要寻找制度化的解决方案——社会保障体系的完善。

在今年3月份召开的两会中，“社会保险”成为热点议题。社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险、重大疾病和补充医疗保险等。人民网进行的一项关于两会的调查中，“养老保险”首次名列网友关注热词排行榜榜首。2010年的政府工作报告提出：“加快建立健全养老社会服务体系。新型农村社会养老保险试点范围扩大到23％的县。企业退休人员养老金再提高10％。”新型农村社会养老保险试点的实习和扩大意味着农村地区开始从传统的家庭养老向社会养老过渡，2020年前将覆盖全国，随着制度的推行和完善农民养老问题可以得到缓解。

但是，中国特殊的国情又为养老问题提出了新

新型农村社会养老保险试点的推行以及现有社保体系的完善会为解决农村人口的养老问题发挥作用，覆盖面会逐渐扩大，保障水平逐渐提高。希望本文开头提及的惨剧不会再发生，老人养老问题不再只有家庭或者子女来支撑，而是能够得到更多制度化的支持。当然，目前新农保制度刚刚开始试点，有关农民工养老保险在城乡间的具体衔接政策还有待进一步明确。制度的不断完善只是第一步，还需要探索如何真正落实使得民众受益，重要的是“以民为本”，让普通百姓理解各项制度设计并且简化制度实施的流程，减少不必要的执行障碍。

   （作者为义联劳动法援助与研究中心实习生）