前晚10点，马来西亚总理纳吉布召开紧急发布会。其在发布会上确认，MH370客机在南印度洋“终结”，机上无人幸存。

在众人哀鸣之余，受害家属下一步索赔工作同样值得关注。

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索赔可由政府牵头

北京律协航空法学会常务副会长兼秘书长张起淮表示，这次事故的赔偿，最好以政府牵头，以法律为依据，通过专家提出的有关赔偿标准和数字，由政府之间或者由代表出面，与马方协商调解解决，尽量在诉前解决赔偿。

1:

谁主要承担赔偿？

马航公司

北京策略律师事务所律师表示，失联人员的亲属可以向马来西亚航空公司要求赔偿，这是赔偿的主要部分。如失联人员购买了航空意外保险或其他商业保险，则根据保险合同向所投保的保险公司要求保险理赔。如系因工出差，失联人员的亲属还可以获得工伤赔偿。

北京律协航空法学会常务副会长兼秘书长张起淮称，乘客如买了社会保险和航空意外险，这些都可以根据保险标准和范围获得一些赔偿。此外还有财物赔偿，乘客随身携带的财物和贵重物品的价值的赔偿。最后根据年龄的不同，丧葬费也会不同。而乘客生前所负担的抚养子女和赡养老人的数量不同，赔偿也会有区别。

2

目前能否得赔偿？

尚须表态

张起淮表示，目前马来西亚宣布了飞机落入南印度洋的结果，但是至今没有公布详细原因，也没有讲明到底谁负责任。一般情况下，这类事件分为责任事故和非责任事故。按照《蒙特利尔公约》，如果是有责任事故，赔偿是无限额的，而非责任事故则是有限额规定。正如马航新闻发布会上所说，这是史无前例的事件。万一黑匣子找不到，是否要等到三年以后再来谈赔偿？这并不一定。需要马来西亚航空公司做出一个姿态，按照有责任最高限额，参照国际惯例予以赔偿。如果最后确定是劫机或者恐怖袭击事件，会加重机上乘客的痛苦，在赔偿上也可能突破一些上限。

3

向马航索赔依据？

公约法律

北京策略律师事务所律师表示，国际空中事故的主要索赔依据是《蒙特利尔公约》，即《统一国际航空运输某些规则的公约》，中国和马来西亚均为该公约的签约国，因此失联人员的亲属可以依据该公约对航空公司进行索赔。

除该公约外，受理案件所在国的侵权责任法律也将是索赔的主要法律依据。

张起淮也表示，这是准地法的问题，到底是中国的法律、马来西亚的法律还是澳大利亚的法律，或者是《蒙特利尔公约》。按照最高人民法院的有关规定，国际公约优先使用。按照国际公约可以选择起飞地或者着陆地作为诉讼地。

选择司法管辖地时，首先是当地适用的法律和程序会不会时间很长；其次赔偿的标准是参照当地的人均生活水平。

4

若失事可获多少？

或数十万

北京义联劳动法援助与研究中心黄乐平称，根据《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》，航空公司向每名旅客的人身损害赔偿限额为40万元，随身携带物品赔偿限额为3000元，托运行李每公斤的限额为100元。乘客自行向保险公司投保航空旅客人身意外保险的，此项保险金额的给付，不免除或者减少承运人应当承担的赔偿责任。也即，乘客家属获得保险公司理赔后，仍有权向航空公司索赔。若马航空难为飞机故障所致，则飞机制造公司应承担连带责任。空难家属可依据《侵权责任法》等相关法律法规向飞机制造公司索赔。

5

在哪里诉讼最佳？

并非北京

黄乐平介绍，对于中国乘客或家属而言，选择在北京起诉显然会方便很多，但是从诉讼策略来看，从保护失联人员亲属权益角度考虑，在北京法院起诉未必是最佳选择。

黄乐平解释说，由于美国的赔偿是全球最高的，且本案飞机制造商是美国的波音公司，所以可以考虑在美国起诉波音公司，顺带着将航空公司在美国起诉。如果有证据证明事故与飞机质量或飞机功能缺陷有关系，在美国起诉波音公司和航空公司，有可能获得更高额的赔偿。

如果美国法院以不方便管辖原则为由驳回，这样必须回到空难发生国再起诉，则所花时间会比较长。

6

起诉地点怎么定？

多国均可

黄乐平表示，根据《蒙特利尔公约》规定，失事航班的出发地、经停地和目的地均可适用于该公约。罹难的中国乘客家属有权选择其出发地(马来西亚)、旅行最终目的地(中国)作为此次官司的诉讼地。

另外，由于该航班为美国波音公司制造，如果该空难被确认为责任事故，根据美国民事诉讼法“长臂管辖原则”，乘客还可选择在美国起诉。

7

索赔期限要多长？

两年期限

黄乐平称，根据公约，索赔在航班应到达目的地之日(北京时间3月8日)起两年内均可起诉，所以不用担心因延误时机无法获赔。

即使一直发现不了飞机行踪(这种可能性很小)，乘客也可在飞机失去联系的两年后向法院申请宣告死亡，法院作出判决后即可。

8

起诉对象可选谁？

多家公司

张起淮介绍，家属主张的被告对象，可以为飞机的发动机制造商、飞机的生产商波音公司、马来西亚航空公司等。还有南方航空公司作为代码共享也可以作为连带责任方之一。

此外有人提出，是否可以将马来西亚政府作为被告对象告上国际法庭，控诉其不作为。这个问题有点困难，需要根据国际公约和国际法的规定，这个值得后期探索。

9

若劫机如何索赔？

可追赔偿

黄乐平称，若马航空难的原因为机长劫机，则需要界定马航公司在其中是否存在管理上的疏忽或过错。如若马航公司存在疏忽或过错，仍然要承担追加的赔偿责任。

黄乐平提出，特别需要说明的是，并不是一发生损害，航空公司就应承担10万特别提款权的赔偿责任。空难家属实际能得到多少赔偿，应由其举证证明其受到的实际损失。如果所证明的实际损失小于10万特别提款权，航空公司承担的数额也就在10万特别提款权以下。

原链接：http://epaper.jinghua.cn/html/2014-03/26/node_341.htm