赵章元说，“20年没有改变，根本跟不上水质变化的速度。这说明标准本身已经过时了，应该重新制定。”

对比这份20年不变的标准，我国目前实施的地表水环境质量标准已经修订两次，且现行标准中，有对有机物的特定监测项目。

2002年，中国环境科学研究院曾对我国118个大中城市地下水的监测资料进行过分析，发现这些城市的地下水已普遍受到污染，其中重污染的城市占64%，轻污染的城市占33%。而根据2011年《国土资源公报》的数据显示，污染较差和极差的水质一共占到了55%，从数据上来说水质是变好了很多。

但赵章元认为，水质好转与实际情况可能不符。“近年来，各地水污染事件频发。企业污水排放的总量在增加，环保部门的有效措施却很少看到。”他分析，结论和现实的误差，可能出现在实测项目和计算上。国土局公开的36项监测项目内容，或许并不能实际反映出真实的地下水水质情况。

来自800个监测点的地下水监测数据

2011年，全国200个城市开展了地下水水质监测。2012年5月，国土资源部发布《2011年中国国土资源公报》，公布了地下水监测结果——全国地下水水质监测的4727个监测点上，55%呈较差-极差级，较差-极差级水的比例已经超过了优良-良好-较好级水。公报还称，对比2010年，呈变差趋势的城市主要分布在甘肃、青海、浙江、福建、江西、湖北、湖南、云南等省的部分城市。

不过，公报并没有公布具体的监测结果，也未公布具体城市的名称。对此，《京华时报》2月26日报道援引北京律师黄乐平称，近期水污染问题引起较大关注，故公开相关数据“迫在眉睫”。2月25日，黄乐平与两名律师同事一起致函国土资源部，申请公开全国200个城市地下水水质监测的详细结果。

一个月后，国土资源部正式回函。与回函同时寄达的，还有厚达400多页的《2011年度国家级监测点地下水水质监测数据报表》。该报表由国家级地下水监测数据采集项目组制作，完成于2012年5月。

《报表》前言介绍，该表是依据我国31个省级地质环境监测总站（院、中心）上报的2011年度国家级监测点地下水水质监测数据汇编而成，监测点主要分布在全国31个省（自治区、直辖市）的151市，其中，包含地级以上市139个，区、县级市12个，共计800个监测点，2万余条检测数据。

华北平原、长三角、珠三角地区均有不同程度污染

2011年《国土资源公报》关于我国地下水的55%呈较差-极差级的概述，正是国土资源部根据800个国家级监测点的数据得出。而中国地质调查局下属研究机构针对全国重点地区的地下水污染调查情况也显示，我国地下水的水质不容乐观。在华北平原，浅层地下水综合质量整体较差，且污染较为严重，未受污染的地下水仅占采样点的55.87%。长江三角洲、珠江三角洲的地下水也受到不同程度的污染。

其中，中国地质调查局下属的中国地质科学院水文地质环境地质研究所从2006年开始调查华北平原的地下水污染。这项调查的监测指标量多于《标准》和《报表》的指标。据国土资源部主管的《国土资源报》报道，这项调查的物理化学指标7项，无机化学指标27项、有机化学指标36项。

近期，这项调查的成果已通过专家评审，调查结果显示，华北平原浅层地下水污染较为严重，未受污染的地下水仅占采样点的55.87%，遭受不同程度污染的地下水高达44.13%。深层地下水污染较轻，遭受污染的深层地下水也以轻污染为主，未受污染的地下水达87.14%。以地下水作为主要供水源的华北平原，可直接饮用的地下水仅占22.2%。

2005-2008年，该研究所也对珠江三角洲的地下水污染进行调查。2008年1月提交的项目进展报告显示，珠江三角洲地下水污染以局部点污染为主，多与地表污染相对应。地下水水源地有机污染总体较轻，仅局部地区存在污染，有机污染主要为半挥发性有机污染，主要分布在广州、佛山的工业园区及东莞的南部地区。这项调查中，监测指标高达159项，包括挥发性有机物（VOCs）57项，半挥发性有机物89项，有机氯农药类化合物19项。

2006年到2009年，中国地质调查局下属的南京地质调查中心在长江三角洲地区进行地下水污染调查，初步结果显示，长江三角洲地区地下水有机物检出种类较多，检出率较高，部分有超标现象，其中1,2-二氯乙烷、甲苯、二氯甲烷、氯仿和总六六六等有机组分在地表水和地下水中普遍检出，且检出率较高。研究人员通过监测数据进一步分析发现，石油化工等企业周围浅层地下水中有机组分主要为苯系物；农业区浅层地下水中有机组分主要为各种农药组分。（南方周末网2013年4月2日）

（编辑：杨藜）