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海淀首批政协委员工作站成立,黄乐平主任接受民主与法制时报专访

作者:张晓娜 来源:民主与法制时报 2020/8/14
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8月5日下午,北京市海淀区政协党组副书记、副主席丁志明率队先后为“海淀创业园”“马上清(青)西片区”(马连洼、上地、清河、青龙桥、西北旺地区)“中关村软件园”三个“政协委员工作站”揭牌。此前,海淀区政协已为首批25家政协委员工作站集体授牌。

揭牌仪式现场气氛热烈,海淀区多名政协委员表示,幸福感很强,有了这个平台,他们履职的积极性更高,对于未来服务职工群众也有了更多的期待。

海淀创业园政协委员工作站是海淀区第一个特色园区、特色楼宇站。丁志明表示,工作站的揭牌只是建站工作的第一步,能否发挥好作用,实现良性发展才是关键所在。他希望工作站在“以创业者为中心,为创业者创造价值”的过程中,亮出政协牌子,汇聚辖区内三级政协委员的力量,发挥出政协的独特作用。

委员有了“服务群众”的工作平台

据了解,在海淀区首批25家政协委员工作站中,共有9家以委员名字命名的个人工作站。海淀区政协委员芮玉奎是其中之一。

芮玉奎告诉记者,他在全区递交的社情民意是最多的,至今已经提了70多条,得到了北京市政协的肯定,不少反映社情民意的信息被采纳。由于起点很高,此前,芮玉奎一直思考明年的工作还能不能提升,而今,委员工作站的建立给他吃了颗“定心丸”。

作为建立个人工作站的委员代表,芮玉奎在揭牌仪式结束后的委员座谈环节仍难掩兴奋之情。他说:“建立委员工作站的政策非常好。通过这个平台,我可以与老百姓以及各位委员更好地进行交流,让反映社情民意的信息和提案质量更高。非常希望能利用这个平台多做一些事情。”

“建立政协委员工作站就是为了让政协委员更好地密切联系界别群众,发挥委员工作站在宣传党的政策、密切联系群众、广泛凝聚共识、反映社情民意、服务群众需求等方面的功能。”海淀区政协副秘书长、委员工作室主任刘玲总结说。

组织优势和资源优势突显

7月28日,在“中关村创业大街工会界政协委员工作站”正式揭牌成立当天,“黄乐平委员工作站”也同步成立。这距离海淀区政协发出成立首批政协委员工作站的通知仅仅过去两周时间。

 

对这一天,黄乐平期待良久。

“从政协平台来讲,这是一项创新工作。从我自身来说,这项工作我之前做过尝试。”这些年里,黄乐平一直坚持做公益法律服务,帮助困难职工与农民工。从法律援助到推动立法都能看到他的身影。在当选本届海淀区政协委员后,为了更好地履职,2017年年初,他在临街的一间办公室设置了政协委员工作联络点。“它为我提供了很多好的素材。有两年我的提案都是优秀提案,其中一件反映法院执行工作存在问题的提案,与我的个人工作联络点所收集的社情民意密不可分。”

然而,通过个人工作联络点收集社情民意,了解群众诉求,解决群众诉求,毕竟属于个人行为,在这一点上,黄乐平深刻认识到,他急需得到组织的支持。因此,在收到海淀区政协下发成立首批政协委员工作站的通知后,作为工会界别政协委员的黄乐平迅速响应。

“虽然它们的宗旨都是一致的,都是收集社情民意,贴近社情民意,了解群众诉求,解决群众诉求,但现在的政协委员工作站开展工作是组织行为,这种组织优势和资源优势是我过去的个人工作联络点所不具备的。”黄乐平向记者解释。

翻看海淀区政协委员工作站制度汇编,“黄乐平委员工作站”的职责之一就是通过调研,每年至少要形成一个与工会工作相关的专项调查报告,并及时反馈给海淀区政协、区总工会及相关政府部门,同时将调研工作中了解到的群众合理化建议及需求,通过工作建议、政协提案或社情民意信息等方式进行反映。

“我作为政协委员关注的不管是界别的问题,还是民生问题,和我的本职工作都是密切相关的。”今年,黄乐平重点关注灵活就业人员的职业保障问题。让他欣慰的是,有了政协委员工作站之后,未来无疑会使这一问题的探讨更加顺畅。工作站下一步将定期召开会议,了解服务对象的需求,听取职工群众的意见建议,就关注的问题邀请方方面面的代表和专家来参加会议。“以后邀请大家参会不再是我的个人行为,而是组织行为,再不用像以前一样依靠个人‘刷脸’来完成了。”黄乐平说。

“希望委员工作站的建立能够给政协委员积极履职提供更好的平台,实现更好的效果。我希望充分利用好这个平台,更好地收集社情民意,更好地服务工会界别的职工群众,更好地参与政治协商,更好地建言献策。”对未来的履职,他信心满满。

因地制宜打造服务群众新高地

事实上,探索建立委员工作站,是北京市海淀区政协贯彻落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》《政协北京市委员会关于加强委员联系群众工作的意见》的一项重要举措,也是一次具体实践。

今年5月29日,北京市政协十三届十六次常委会审议通过《政协北京市委员会关于加强委员联系群众工作的意见》,进一步明确将发挥市政协委员界别代表性强和区政协贴近基层的优势,探索通过多种形式建立委员工作室(站)。

为了加强委员联系群众工作,海淀区政协就委员工作站建设工作多次开展走访调研活动,深入探索建立多种形式,就实操、落地征求多方意见。

7月14日,政协北京市海淀区委员会办公室发布关于成立首批政协委员工作站的通知,本着因地制宜、务实高效的原则建立首批25家政协委员工作站。

那么海淀区建立政协委员工作站如何做到因地制宜呢?即在条件成熟的地区,依托地区政协委员活动小组建立区域工作站;根据需要,建立由多个地区政协委员活动小组联合组成的片区工作站;在人口密集的大型居住区建立社区工作站;依托政协各专门委员会建立界别工作站;在特色园区、街区、楼宇建立工作站;在重点领域建立工作站;发挥委员专业特长,分别建在所属地区政协委员活动小组、界别等的个人工作站。

据了解,这25家工作站包括6个区域工作站、1个片区工作站、1个社区工作站、4个界别工作站、3个特色园区/街区/楼宇工作站、1个重点领域工作站及9个个人工作站。工作站最主要的工作职能是宣传党的政策,密切联系群众,参与基层协商,反映社情民意等,并分别有各自的其他职责。

之所以建立不同形式的委员工作站,海淀区政协副秘书长、委员工作室主任刘玲表示,这是为了更好地促进政协委员密切联系群众、充分履职为民。委员工作站将立足全区中心工作及热点难点问题,围绕宣传政策法规、实施民主监督、开展基层协商、参与社会治理、了解社情民意以及化解矛盾等方面开展工作,既可以通过专题性、项目式、智库类的线下活动进行,也可通过委员信箱、视频会议、“假如我是委员”小程序等线上沟通。

下一步,海淀区政协将指导委员工作站立足自身特点,对接相关资源,为本领域、本地区、本楼宇等不同群众需求发挥更大作用。

近年来,全国不少城市都加大了探索在有条件社区建立委员工作站的力度。其中浙江是开展这项工作比较早的省份之一。早在2017年6月28日,第十一届杭州市政协委员工作站开始试点,作为杭州市首批设立的委员工作站、工商联界别小组委员之一,陈承守委员工作站试点以来,效果显著。陈承守委员工作站在工商界别提出的每季度至少开展1次活动,每年至少提交1件提案、4篇社情民意,有效提升了政协委员履职的工作效率,为广泛收集意见、打响政协工作特色品牌做出了良好表率。

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