义联举办“北京外来建筑工人的劳动权利保障”主题劳工沙龙
2017年6月24日下午,北京义联劳动法援助与研究中心在706青年空间举办了第二期劳工沙龙,会上发布了《北京建筑业外来务工人员劳动权利调查报告》(下称“报告”),并邀请到了中国政法大学社会学院社会工作与社会政策系主任郭伟和教授作为嘉宾对报告进行了点评, 30余名来自北京大学、清华大学、中央民族大学、中国政法大学和首都经济贸易大学等数所高校的大学生和其他行业的从业者参与了提问与讨论。
在活动的开始,义联兼职研究员同时也是报告的执笔人宋易奔首先对《报告》进行了系统的介绍。从对北京外来建筑工人的人口学特征及劳动权益状况的呈现,到一个具体的讨薪案例的分析,他结合宏观和微观两个层面的数据对建筑工人群体的现实情况和自发维权行动特点进行了全面而细致的剖析。
接下来,郭伟和教授根据自己对建筑业的长期观察和实地调研情况,对《报告》中提到的几点现状提出了自己的思考和分析。郭老师认为,义联的报告反映了北京建筑工人的最新变化,包括合同签订率的提升、交往方式的改变以及求助渠道的正式化等。而针对具体的讨薪案例,郭老师特别指出了义联报告所体现的建筑工人与包工头的微妙关系,即它可能是存在包工头对建筑工人的关系霸权,也有可能是两方形成利益共同体,一起向总包施压。
长期关注劳工问题的吴强博士也从北京市与外地情况对比以及建筑行业的特殊性这两个角度对报告所反映的问题提出了自己的看法。
沙龙的其他参与者也就建筑业中欠薪问题的根源与嘉宾及报告执笔人展开了热切的讨论。大家普遍把关注点集中在包工制这个问题上,认为只有切断了层层分包,才能从根本上保障工人的权益。郭老师特别提到,在政策上,北京建委和建筑工会针对欠薪问题已经想了很多办法,其中之一就是要求在工程款中将劳务款单列出来,专户储存,直接打给有资质的建筑公司,保证建筑工人的工资来源。不过如何督促劳动监察部门更好的监督执行,杜绝非法分包,确保良好的制度能够真正的发挥作用是接下来要努力的方向。
针对《报告》中提到的发生在校园的这个讨薪事件,大家还就大学生如何更好的帮助工人维护自己的劳动权利也给出了自己的建议。比较一致的意见是大学生更应该充分利用自己的专业所长,对建筑行业的运行机制有更全面的认识,通过对工人、同伴以及其他人员进行宣传和教育,推动资本市场的良性博弈,让工人学会使用法律的武器来维护自己的正当权益。
沙龙结束后,参与者们对活动的进行情况提交了反馈和建议。许多参与者都表示收获很大,活动内容很有启发性,加深了自己对建筑行业的认识和建筑工人群体的了解。
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