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【中央人民广播电台】义联主任黄乐平接受采访——保姆虐童谁担责?

作者:未知 来源:中央人民广播电台 2016/12/5
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2岁的芊芊(化名)被送到医院时,已经停止了呼吸。生前20天,她是在看护她的高某夫妻的出租屋里度过的。由于死亡时全身多处淤青,医生怀疑其为非正常死亡,拨打了110。目前,看护芊芊的刘某高某夫妇,因涉嫌虐童被警方刑事拘留。
为何又是保姆问题?家有幼童该如何请个放心保姆?

 

2岁女童疑被保姆虐待致死 浑身淤青

 

2岁女童芊芊的母亲肖女士一个人在上海打拼,由于工作繁忙,女儿无力照看,只得把孩子交给从上海互信家政找来的高某夫妇帮忙照顾。

 

2岁女童芊芊

 

 

肖女士:“我上班去了,只能叫钟点工看着,但时间长了也不是办法。所以我就在58同城上找家政公司,请的阿姨是35块钱一个小时,一天就是200块钱。因为他们家有个6岁的儿子,我才下定决心请这个阿姨的。”

 

今年11月,肖女士筹划和朋友创业,就把芊芊寄养在家政人员高某夫妇家中,一住就是20天。11月25日,她收到公安机关通知,女儿去世了,且被送往医院时浑身是伤。

 

肖女士:“ 我看到脸上有伤,都淤青了,一条腿上全部都是淤青。”

 

 


 

目前,高某夫妇已被警方刑事拘留。

  

家政中介表示无责任

  

记者以咨询的名义拨打了介绍高某给肖女士认识的上海互信家政,负责人庄女士称,家政人员是否持证上岗不是强制规定,有证的贵一些。

  

庄女士:“有育婴师(证书)的话,一个月要7000多元。普通母婴师是6000多元。(我们收取)月工资的20%作为中介费。”

  

而对于中介介绍家政之后的责任,这位负责人说,他们就好比婚姻中介,虽然要签署三方合同,但任务只限于介绍双方认识。

  

庄女士:“因为这个行业现在没办法管理,只能说阿姨跟雇主之间有什么误会起到协调作用。因为我们是一个平台,比如就像婚介,你们结不结婚是另外一回事。”

  

庄女士表示,如果阿姨做了什么事情触犯了刑法,只能说由阿姨承担责任,中介只不过是提供了一个平台。

  

随后记者又拨打了多家家政中介电话,发现市面上的家政公司一般分为两类,一种是只负责中间撮合的介绍平台,介绍后不再跟踪管理,另一种拥有正规雇员、为家政人员上保险。前者发生纠纷只能和家政人员自行解决,而后者作为雇员形式,通过公司解决问题。

  

杀死雇主虐死女童 为啥保姆频出问题?

  

芊芊被保姆虐待致死令人心痛,但这绝非孤例,去年广东女保姆为早拿工钱杀死雇主、福建保姆偷走雇主数万财物,一系列乱象,引发了家政从业人员的信任危机。

 

 

 

 

这些问题为什么会产生?又是否有法律法规能规避潜在的风险?

  

对于市面上种类繁多的家政企业,上海家庭服务业行业协会副会长周珏珉表示,行业准入标准不严,目前只有行业规范,没有统一的法律监管,如果家政人员未持证上岗,其所属的家政公司并不会受到处罚。

  

周珏珉:不只是上海,而是全国范围内对家政服务都没有法律标准,只是在搞行业的地方标准。因此执法力度不够,谁来监管谁来执法都不明确。现在肯定还有很多黑家政、黑中介,因为准入(门槛)太低了。

  

周珏珉呼吁,一些打着“信息咨询”的机构也参与家政市场,却没有明确的法规进行区分和约束,且《劳动法》并不涉及家政人员工作,对行业也没有一个监管主体单位,给纠纷的解决以及整体行业发展都带来了一定困难。

  

周珏珉:有些公司也不打中介公司的牌子,只是网络信息公司,但是也在做家政,从法律上来说边界是很难去区分的。一旦出问题,如果打官司,他说我是信息服务不是提供家政服务,这种边界现在没有。家政行业也不受劳动法保护,因为他不是属于员工管理,因此目前这个行业只能是行业协会自律。

  

律师说法:中介需不需担责?

  

那么通过家政中介介绍之后,双方产生摩擦乃至涉及刑事问题,中介真的不需要负责吗?北京义联劳动法援助与研究中心主任黄乐平告诉记者,如果家政人员与家政公司之间没有雇佣关系,且在介绍时没有故意隐瞒任何信息,中介对于后续发生事件不需负责。

  

黄乐平:除非家政服务公司有故意隐瞒可能对雇主出现不利的信息,有过错,可能需要承担一定的法律责任。如果它仅仅是介绍双方认识,双方都是成年人,自己对于对方的选择会有判断,这种情况下,家政公司是不需要承担法律责任的。

  

雇主如何约束保姆?


 

 

 

 

 

此前媒体曝光的保姆虐童事件

  

对于雇主与家政人员之间的合约,是否受到《劳动法》保护?雇主与家政人员应该如何保障自己身的权利?黄乐平说,雇主以自然人身份与家政人员签订的协议的确不受《劳动法》约束,所以约定条款应该越细致越好。

  

黄乐平:雇主如果是自然人的话,聘请的家政人员之间就是劳务关系,确实不是劳动关系,不受《劳动法》约束,是受民法的约束。协议里,要把双方的权利义务约定的很清楚,一方对另一方出现不利行为的话,应该承担什么样的法律责任。一旦出现不利情况,另外一方就可以根据约定去向对方追究法律责任。

  

虐待致死如何定罪?

  

保姆虐待雇主家人,因不是家庭成员,不足以构成虐待罪。我国刑法中的虐待罪的主体原仅限于家庭成员之间,对非家庭成员之间的虐待行为没有规定为犯罪,这就使得大量非家庭成员之间存在的被监护、看护人遭受虐待的现象不能定罪处罚。

  

《刑法修正案(九)》通过新设罪名——虐待被监护、看护人罪,将非家庭成员之间的虐待行为纳入刑法保护的范围。

  

虐待被监护、看护人罪是指对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人,虐待被监护、看护的人,情节恶劣的行为。我国刑法第二百六十条之一规定:“对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人,情节恶劣的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

  

行为人因虐待致被害人重伤、死亡的,同时构成其他犯罪,如故意杀人罪、故意伤害罪,或者过失致人重伤、死亡罪等。此时,应当根据处罚较重的犯罪进行定罪处罚,不进行数罪并罚。

  

在“养老”与“育小”双重压力不断加大的今天,越来越多的中国家庭,开始呼唤家政服务,如何修复人们对家政行业的信任,让家政行业更为规范化、职业化、有序化,还有很长的一段路要走。

 

原文链接:http://mt.sohu.com/20161202/n474727627.shtml

(编辑:杨藜)

 

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