2014年10月30日下午2时，北京义联劳动法援助与研究中心在北京理工大学国际教育交流中心举办“工伤保险先行支付制度立法研讨会”，并在会上与与会专家分享《工伤保险先行支付制度实施三周年调研报告》。本次研讨会邀请了全国总工会法律部副处长王宏伟、人社部政策法规司主任科员袁山、山东省威海市人社局社保中心工伤科科长陈福祝、清华大学法学院教授郑尚元、北京市律师协会劳动委员会秘书长马照辉、人社部国际劳动保障研究所博士赵永生、北京外国语大学讲师闫冬博士等多名专家学者参加。

义联黄乐平主任首先为研讨会致词，接着从工伤险先行支付制度实施三周年的总体现状、实施过程存在的具体问题以及如何进一步推动制度落实三个方面对《工伤保险先行支付制度实施三周年调研报告》进行了介绍。

随后，参会专家学者们对工伤保险先行支付制度本身、调研报告内容发表了观点和建议。郑尚元教授首先从法理基础探讨工伤保险先行支付制度的合理性，并指出应从立法的环节着手更多重视制度构建的协调性、合理性。陈福祝科长结合自己实际工作说明了在实际操作中社保部门如何践行工伤保险先行支付制度，并指出现实操作、制度衔接的困难以及人们对于公务人员工作态度的理解误区。袁山针对报告反映的工伤保险先行支付制度存在的具体问题，提出了自己的见解，如先行支付的范围、时间点等具体概念的辨析。赵永生博士依据其所做的大量调研分析当前制度实施的现状和存在问题。闫冬博士从比较研究的视角为大家介绍了英国工伤保险制度。专家们犀利、精辟的见解的激烈丰富的探讨让会议气氛热烈非常。义联副主任韩世春律师也接着结合王栋梁案件分享了办理先行支付案件的实际经验，向与会专家讲述了工伤保险先行支付制度行政诉讼中遇到的问题。

最后，黄乐平主任结合大家的讨论和工伤保险先行支付制度的推进做了总结。就目前中国丰富、复杂的劳动关系形态，黄乐平主任指出应立足现状，解决现实问题，探讨适合中国社会发展的法律制度。本次立法研讨会会议圆满结束，北京义联将继续关注工伤保险先行支付制度，推动制度的完善。

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（编辑：杨藜）