张平是一名在北京送快递的“90后”
职责是把分管区域的快递送到客户手中
他与公司负责人达成按件计酬的口头协议
每月通过微信或支付宝账户结算
有一次，他在送快递时与一辆轿车发生碰撞
但由于没有签订正规合同
他只能自己负责
“因为公司不会管，自己也没有参加工伤保险”
 

像张平这样的劳动者
只是我国众多新业态从业人员的一个缩影
随着数字经济的发展
新业态就业群体的日益庞大
该群体的权益保障问题也越来越突出
对职业伤害保障的需求十分迫切

12月15日上午
为探索当前非正规就业劳动者就业劳动保障问题
进而推动相关工伤保险制度完善
由区政协中关村创业大街（工会界）
政协委员工作站、黄乐平委员工作站主办
的“非正规就业工伤保障问题”研讨会
在中关村创业大街召开
小编从现场带回来哪些“一手情报”
快来看看吧！

 

会上，黄乐平委员介绍了本次研讨会的背景
北京义联劳动法援助与研究中心（简称义联）
从2004年至今
一直在关注劳动者工伤权利问题
坚持每年在工伤保险领域
至少出版一本专著或发布一份调研报告

从早期的农民工工伤维权问题、职业病问题、
工伤保险待遇先行支付问题
到现在的非正规就业者工伤保障问题
始终坚持在工伤保险研究与实践的第一线
本次会议旨在聚焦当前非正规就业劳动者
工伤保障问题的理论与现实困境
探讨对策与建议

据“义联”此前对北京的非正规就业人员
做过的一个调研报告显示
交通事故为非正规就业人员主要的工作伤害
非正规就业者中因工作而受伤的几率高
但是主动寻求工伤认定的愿望不强烈
对于一般的伤害都会通过短暂休息自行解决
企业一方对此往往视而不见，置之不理
部分选择工伤渠道的劳动者
很少能成功申请获赔

报告中还显示出新就业形态存在的法律困境
包括从业者工作时间过长、
缺乏必要的劳动基准保护
职业风险大、工伤认定困难等

在场的专家学者、职工代表
围绕上述问题分别从
新业态从业者的劳动现状、现有的工伤保险制度
工伤保险待遇水平等不同角度
进行了交流研讨
并就如何改善非正规就业劳动者待遇和保障
提出了自己的意见与建议

黄乐平委员认为，在现有的社会保险制度框架之下，非正规就业人员纳入工伤保险体系存在制度障碍和操作难题。因此有必要进行制度创新，以保障非正规就业人员的职业安全。
他建议，应建立由政府主导的、由工伤保险经办机构经办的特别工伤保险（职业伤害险），参照工伤保险以支定收的原则，实行独立核算。非正规就业劳动者的工伤保障待遇应该与《工伤保险条例》保障的工伤保险待遇应有所区分，在保障水平上可以略低于《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇。尤其应重点保障因工死亡或因工伤残的工伤职工的相关待遇。

“黄乐平委员工作站”于今年7月28日成立
委员工作站的成立
旨在让委员更好地贴近基层服务地区发展
架起基层群众与政协之间的桥梁纽带
更好地做好群众服务工作
也为委员了解社情民意提供素材

“黄乐平委员工作站”的职责之一就是
通过调研每年至少要形成一个
与工会工作相关的专项调查报告
并及时反馈给区政协、
区总工会及相关政府部门
同时将调研工作中
了解到的群众合理化建议及需求
通过工作建议、政协提案
或社情民意信息等方式进行反映

今年，黄乐平委员关注的重点
正是本次研讨会的主题
即非正规（新业态）就业者的职业保障问题
会后，黄乐平委员表示
希望充分利用好政协这个平台
积极反映社情民意，集思广益
更好地维护与推进
非正规就业人员的工伤权利保障
更好地参与政治协商、建言献策！

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/G6oVE6M5rPUvAwrJIndTTQ