2017年12月9日下午，北京义联劳动法援助与研究中心（以下简称“义联”）在北京海淀区举行 “法治路上公益人”——义联成立十周年座谈会。

    中国法律援助基金会理事长、原司法部副部长张彦珍、中国医疗保险研究会副会长、原国家公务员局副局长陈刚、司法部律师公证工作指导司司长周院生、司法部法制司副司长郑自文、司法部法律援助中心副主任桑宁、人力资源和社会保障部教育培训中心主任蔡启明、人力资源和社会保障部劳动争议调解仲裁司副司长王振麒、人力资源和社会保障部工伤保险司副司长张晗、中共中央统战部八局巡视员许睢宁、国务院法制办社会管理法制司副巡视员陈培勇、国家信访局办信司副巡视员郭立学、中华全国总工会社会联络部副部长张时明、原中华全国总工会法律工作部副巡视员关彬枫、九三学社中央办公厅巡视员石勇、九三学社中央社会服务部副巡视员陈克文、北京市委统战部副部长严卫群、北京市法学会党组书记、专职副会长韩耕、北京市社工委社会组织处处长王森林、北京市司法局法律援助工作指导处处长王祖明、北京市社团办副主任庞庆涛、海淀区政协秘书长、党组成员杨剑飞、北京师范大学法学院教授刘培峰、半月谈副总编辑王永前等领导和专家出席了会议。

    义联理事长、主任黄乐平和全体员工参加了会议，会议由义联副理事长戴伟主持。

             

 

            

 
    活动共分为三项议程。

    第一项议程是参观义联十年工作成果展。与会的各位领导及嘉宾在义联十周年工作成果展示厅，与义联员工一起回顾了义联过去十年的成就。三十块展板展示了义联的成长足迹：成立以来的10件大事、12次搬家历程，从提供立体性专业化法律援助服务，到深入工友和社区进行普法宣传和法律培训，再到依据实证研究，以民间组织的身份深度参与多项立法和政策修改，并与政府、工会、海内外各知名高校、研究所等机构进行多种多样的合作，义联取得了扎实和引人注目的成果，产生了广泛积极的社会影响。义联还展出了十年来出版发行的56本专著、15份完整的调研报告、近十年来编辑的近30期《劳动法实践与研究》和《义行者》内部期刊，以及历年所获得的荣誉、奖杯和受援人所赠送的锦旗、铜鼎、石匾等，也让参会嘉宾驻足良久。

             

 

    活动的第二项议程是义联工作汇报与座谈。义联主任黄乐平律师代表全体义联人致欢迎辞，对各位嘉宾的到来和多年来一以贯之的大力支持表达了衷心感谢。随后，主持人邀请与会嘉宾一起观看了义联十周年专题片，生动地记录和讲述了义联所走过的坎坷而光荣的十年。专题片播放结束后，义联主任黄乐平律师做了《义联十周年工作报告》，对义联的创立初衷、宗旨、十年间代理的典型性案件、法律援助的困难和发展关键、社会公益组织的角色和发挥社会治理创新、社会服务作用等问题进行了全面的回顾和阐述。报告指出，十年来，义联积极投身劳动法律援助事业，克服资金、办公条件等多方困难，累计办理法律援助案件9069件，解答咨询电话超过3.5万个，覆盖全国31个省、自治区、直辖市及海外多国。截至2017年10月底，义联共为法律援助服务对象挽回经济损失达3.9亿元人民币，共开展法律宣传200余次，足迹遍及全国23个省市，受益者达40万人次，共发放法律宣传手册25万份、法律爱心援助卡16万份、劳动法知识手册5万份、寓教于乐的法律知识扑克牌3万份。截至2016年，义联已开展四届“让回家之旅更有意义”活动，吸引了京内外十余所高校近3500名学生志愿者参与，获益人群超过38000余名，覆盖全国20余个省、直辖市和自治区。共开展专项法律培训200余场次，直接培训人员达9000人。出版法律专著56本、累计发行六十余万册，举办数十场学术研讨会，发布15部具有广泛社会影响的社会调查报告，探索劳动法律和政策的完善之路，努力推动《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》等多部劳动法律法规的改进，从源头上解决劳动者的维权难题。黄乐平主任强调，义联做好劳动法律援助与研究工作，始终坚持党和政府的领导，在各级政府部门特别是市司法局的大力支持下，站在前沿，捕捉中国劳动关系的发展趋势，结合先进国家的经验做本土借鉴，坚持走专业化公益之路；树立机构公信力，培育深厚的社会信誉和工人社群土壤，推动整体性问题的解决，促进公益行业发展；坚持义文化为核心的团队文化，不拘一格地吸纳各自背景的优秀人才，初步形成了劳工政策民间智库，走出了社会组织的可持续发展之道。他说，如果义联有什么独特的贡献，就是作为过去十年间的社会转型期，社会组织参与法治建设的典型样本。

    义联志愿者代表、海淀区人民法院卢秋法官发言，她回忆了自己2008年读研期间在义联做志愿服务的经历，对义联多年来始终不忘初心、不断发展壮大的历程表达了肯定，并代表志愿者，祝愿义联能够走得更远。
    来自山东的受助农民工代表王衍山也作了发言，对义联律师尽职勤勉、不收分文的专业工作精神高度赞扬，并代表农民工兄弟，请领导和社会各界对义联中心多多扶持和帮助，预祝义联办得越来越好，队伍越来越强大，使更多经济困难群体得到极为重要的法律援助。

    媒体代表《半月谈》杂志副总编王永前先生致辞，赞扬了义联作为有公益心、有良知的公益机构，为千千万万个生活上遭遇困难的个人和家庭持续提供帮助，为此感到骄傲和自豪，对义联帮助媒体发挥推动社会进步作用方面的工作也表达了感谢，并衷心祝愿双方战略合作关系能够永远继续下去，期待看到二十年时的义联已从翩翩美少年成长为壮健的青年，迈出更坚毅的步伐。为感谢《半月谈》常年一贯的支持，黄乐平主任向王永前先生现场颁发了“最公益媒体”奖杯。

            

 

    座谈会环节，共有十余位嘉宾发言。

    原国家公务员局副局长、中国医疗保险研究会副会长陈刚发言高度评价了义联团队十年来的贡献，谈了他的三点感受第一、以黄乐平律师为首的义联团队有一种信仰，有一颗始终不渝的初心，才能够义无反顾的去做不求回报、不收费的公益律师，并坚持十年。第二、黄乐平律师带领的义联团队有职业精神与专业素质，不仅善于处理疑难案件，也是重要的立法咨询机构，对中国工伤保险事业做出了突出贡献。工伤保险现在覆盖的上亿职工可以从不断完善的工伤保险法律制度中受益，这与义联团队提供的很多专业建议是有密切关系的。第三、义联团队非常有政治智慧，他们推动处理的房山群体性尘肺病案件是近十年来中国处理的最成功的群体性案件，做到了很多政府部门都做不到的事情。

    北京市委统战部部长严卫群讲到，黄乐平主任作为统一战线的重要成员，社会组织作为社会新阶层人士的四大类之一，义联团队是北京地区社会组织的优秀代表，要团结和服务好他们，为北京和国家争做更大的贡献。

    人社部教育培训中心主任蔡启明发言肯定了义联行善不求回报的正义感、干事创业的使命感和责任感、坚持公平公正的法治精神与团队亲切鲜活仁厚的独特文化。

    司法部法律援助中心副主任桑宁说，义联能走到今天让他感到很吃惊，结合自身的公益参与经验，他深知现在的公益环境和工作都很不成熟，因而更加感谢黄乐平律师和团队的艰辛付出。

    人社部劳动争议调解仲裁司副司长王振麒对义联通过提供法律援助、代理案件和立法建言献策等方面的独特优势和价值进行总结，提出这是社会治理创新的重要部分，并赞扬了义联的高度社会责任感，建议义联继续参与立法，加大法援力度，并多总结调解的经验和做法。并表示人社部门调解仲裁系统将继续支持义联。

    北京市司法局法律援助工作指导处处长王祖明高度肯定义联成立10年来取得的成绩及在法律援助工作上做出的贡献，并代表北京市司法局法律援助工作指导处对义联成立十周年表示祝贺，期待义联人一如既往地发扬义联精神，在法律援助、法律研究、政府立法工作、献言献策方面做出更大的贡献。

    北京市社团办副主任庞庆涛表示初次认识义联，对一个民非组织能取得这样巨大的成就感到非常光荣，义联团队化解了大量的社会矛盾与纠纷，为百姓做了很多工作，为政府也为民政部门做了很多工作，并以“以公益为美，向义联致敬”结束发言表达对义联的敬意。中华全国总工会法律工作部原副巡视员关彬枫说，为乐平而高兴，为义联而振奋。作为亲历者，见证了义联十年的坚持与一路走来的不容易，对于义联团队始终坚持乐于追求公平的使命并走到现在充满敬意，并表示将永远为义联的正义事业鼓与呼。北京市社工委社会组织处处长王森林称，切实感到了义联的正义力量、温暖和感召的力量。十年公益之路不寻常，为义联点赞，共同助力义联的未来。北京市海淀区政协秘书长、党组成员杨剑飞对海淀政协拥有乐平委员这样优秀的成员感到由衷自豪，介绍了政协系统宣传报道了黄乐平的事迹后而在政协内部引起了强烈的反响，表示政协平台在将来会对乐平委员和团队的工作进行大力支持。北京师范大学法学院教授刘培峰说，义联是自己作为一个研究者的长期案例，自己的学生也曾做过对义联的研究还获得过教育部“挑战杯”的一等奖。义联专业化服务、与政府有效沟通，为人才提供理想平台，提供实践的广阔空间，这是义联成功的关键所在。中国青少年研究中心副研究员陈卫东作为黄乐平主任的大学同学，表达了自己与义联强烈的的情感共鸣。并现场即兴写了一首小诗《有一双手》：在北京有千万双手／但有一双与众不同的手／它从不退缩／它有温度、有力量，你随时能够牵上／要问这是谁的手／那就是义联的手。国家信访局办信司副巡视员郭立学说,希望在信访工作中更好地加深合作,更好地发挥社会组织在信访工作中的作用,对国家政策的决策提供更多社情民意的反馈，希望通过信访系统的渠道更好地反馈社会组织的成果和建议。

    领导讲话是义联十周年活动的最后一项议程。许睢宁、周院生、张晗、张时明、陈克文、张彦珍等领导先后做了讲话。对义联十年来的工作表示了肯定，对义联十年如一日为维护劳动者权利所做出的贡献表示了深深的敬意，并对义联下一个阶段的工作寄予了殷切期望。

   中国法律援助基金会理事长、原司法部副部长张彦珍对义联成立十周年表示衷心祝愿，对义联对法律援助作出的杰出贡献致以崇高敬意。她说，义联是社会组织参与法律援助工作的佼佼者，十年来艰苦奋斗不懈努力，以各种各样的工作方式开展针对弱势群体的法律援助，形成了集法援、立法倡导、理论研究、社工服务于一体的综合体系，对全国社会组织发挥了很好的示范引领作用。今后，中国法律援助基金会将继续支持义联的工作，携手同行，共同推进中国法律援助工作。希望义联为增进民生福祉，满足人民群众日益增长的物质文化需要，继续做好中彩金项目，进一步提高理论研究水平，运用自身丰富的实践经验，在劳动立法和执法方面发挥智库作用，努力做好宣传工作，为法律援助事业发展营造良好的社会环境，努力打造新时代法治路上的专业化公益团队。

            

 

    司法部律公司司长周院生在讲话中高度肯定了义联工作的三大优势，有专业能力、有奉献精神、有创新思路。对新时代为了适应人民群众对美好生活需要，如何加快公共法律服务体系建设表达了自己的殷切期望。第一是希望义联团队继续发扬优良的传统，为法律援助事业做出更大的贡献，在构建共建、公治、公理社会治理格局发挥更大的作用。第二是相关政府部门和社会各界能够为向义联这样的专业法律援助机构提供更多的帮助和支持。第三点希望更多的律师事务所和律师勇于承担社会责任，主动承担作为一个社会主义法律工作者应有的担当，在公共法律服务体系建设方面做出更大的贡献，期待着新时代的律师行业在法律援助领域涌现出更多的优秀人物和事迹。同时表示改革就是要一个指挥棒，通过指挥棒把更多的律师事务所和律师引导到公益法律服务当中来。

            

 

    许睢宁巡视员在讲话中充分肯定义联开启的劳动维权专业化、规模化、品质化之路，对义联成立十周年表示由衷的祝贺。对黄乐平律师作为新阶层人士的优秀代表与九三学社的杰出成员，带领义联在艰苦卓绝地秉持公益理念，帮助众多困难职工与农民工表示崇高敬意。并表示以后应该更多的支持社会组织的发展，也希望义联不忘初心，保持奉献精神，在社会服务中发挥更大的作用。

            

 

    张晗副司长高度肯定了义联团队在为弱势群体代言、为其提供法律援助所取得的成就，为政府立法和执法部门建言献策、并在受援群体和政府部门之间发挥纽带作用，以及义联积极主动担当法律法规宣讲员成为政府普法主渠道以外的有益补充。并表示人社部工伤保险司将以中国医疗保险研究会工伤保险专业委员会为平台，加强与义联的合作。

            

 
    张时明副部长对义联团队为困难职工、特别是农民工追求社会公平正义践行理想的精神表示非常钦佩，对义联团队在工作上的锲而不舍的敬业精神、卓越的专业才能高度肯定，对义联团队取得的巨大成就表示祝贺，并代表全总社会联络部对义联为农民工、困难职工所提供的帮助表示感谢。

            

 

    陈克文副巡视员盛赞黄乐平的事迹和义联的十年的风雨历程，正是对九三学社爱国、民主与科学的精神的非常到位的诠释，并代表九三学社中央委员会、九三学社中央法律专门委员会向黄乐平主任与义联团队表示祝贺。

            

 

   义联中心主任黄乐平在答谢词中表达了他的心声。他感谢与会领导及来宾对义联的关怀与支持，正是因为有了各级领导的指导与支持，义联才能一直坚持正确的方向，并因此得以快速发展；同时也对合作伙伴及一路走来给与义联大力支持的媒体朋友表示了衷心感谢。他代表义联全体同仁表达心愿，一定不忘初心，仗义前行，把法律援助和服务人民群众的工作做好。

    中央统战部八局处长张华伟、人力资源和社会保障部劳动关系司处长王永生、司法部法律援助中心处长郭捷、司法部办公厅副处长周波、国务院法制办工交商事司调研员兼副处长李盛、全国人大法工委社会法室副处长母光栋、全国总工会社会联络部处长徐海珊、北京市委统战部处长薛晏、北京市第二中级人民法院办公室主任刘海东、北京市发改委政策法规处处长李冠新、北京市社工委调研员陈权余、北京市法律援助基金会秘书长谢红生、海淀区政协办公室主任王世松、天津医科大学肿瘤医院院长助理、教授张瑾、中国社科院法学所副研究员王天玉、北京电子工业党校副教授卫秀红、中国法律援助基金会中彩金项目办副主任、北京市法律援助基金会秘书长谢红生等出席了会议。此外还有来自海淀区人民法院、北京市长安公证处、中银国际证券、北京海淀置业集团有限公司、中国二维码注册认证中心、张伯驹潘素基金会、智惠乡村志愿服务中心、北京影投创新空间有限公司、北京市东元律师事务所、北京市长歌律师事务所等单位、企业和社会组织的友人也作为嘉宾出席了会议。

    《半月谈》、《中国律师杂志》、人民日报、北京日报、劳动午报、中工网、法制日报、中国青年报、人民政协报等媒体的记者和编辑也参加了此次座谈会。

    十年前的金秋，北京义联劳动法援助与研究中心揭牌成立。十年过去了，义联人执着于理想的追求，以自己的身体力行证明了公益律师在新时期社会主义法治建设、全面建成小康社会、实现中国梦的历程中的积极作用。此次会议的召开既是对义联过去十年道路的回顾与总结，更是对美好未来的展望！