2013年12月11日上午九点半，北京义联劳动法援助与研究中心在北京理工大学国际教育交流中心举办“工伤职工的康复、再就业与社会融入”研讨会。原中华全国总工会法律工作部副巡视员关彬枫、人社部社会保险研究所工伤保险研究室主任张军、北京市律师协会劳动与社会保障法律专业委员会副主任金晓莲、秘书长马照辉、中央财经大学法学院李海明副教授、中国人民大学劳动人事学院讲师吴锦宇博士、《中国社会保障》杂志社编辑向春华、《劳动保护》杂志社编辑宁丙文、《现代职业安全》杂志社编辑包冬冬、吴楠、《中国安全生产报》记者邵卫卫、义联主任黄乐平、律师韩世春等十余位专家参会。会议由义联研究员叶明欣主持。

义联助理研究员王珏首先从调研背景、调研方法、调研结果、政策建议等方面对《工伤职工的康复、再就业与社会融入调研报告》进行了介绍，并呼吁政府部门和社会各界能够切实关注工伤职工的康复和回归社会。

随后，参会专家们围绕调研报告发表了对于工伤职工的康复政策等内容的观点以及对调研的意见和建议。关彬枫副巡视员认为，工伤职工的康复涉及人权保护问题，中国每年都有众多的工伤职工，他们是弱势群体中的弱势，需要引起社会广泛的关注，尤其是政策决策者的关注。吴锦宇博士表示，工伤职工的身体恢复和重新就业关系到社会的稳定，因此，如何落实有关的政策具有非常重要的意义。张军主任提出，工伤政策中，工伤预防和工伤康复仍然是短板，处于试点阶段尚未完全铺开，主要原因是这两项制度的内容存在弹性比较大的模糊空间，不像工伤赔偿那样有特别明确和可操作的项目和标准。与此同时，她认同报告中指出的工伤职工缺乏工作介绍和工作信息的问题，建议能够搭建起工伤职工同新的就业岗位之间的桥梁，建立绿色通道，给予接纳工伤职工的企业予以一定的补助，减少工伤职工与其他劳动者的竞争劣势。马照辉律师认为，在解决可能存在的就业歧视方面，应该尽早明确具体的岗位身体标准，以防止企业的歧视行为，让政府监管有的放矢。就如何更好落实工伤康复政策的问题，向春华编辑表示，工伤康复尤其是心理康复和职业社会康复需要结合社会力量，这是社会系统性的工程。李海明博士进一步指出，工伤职工的再就业和社会融入关系到社会的公平问题；在探讨这个问题的时候，还要考虑兼顾其他群体的利益。金晓莲律师建议报告增加更多的成功的、正面的例子，从而指明政策改进的方向。

会议最后，黄乐平主任做了总结发言，他对与会的专家们表示感谢，并对工伤康复的政策进行了进一步分析和总结。北京义联将继续关注工伤职工康复、再就业和社会融入这一领域，推动相关制度的完善。

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（编辑：谢越）